佛山向西拓縱深，千億高明顯擔當。

　　佛山最新印發《關于實施西進計劃支持高明高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）。政策落地，疊加新機場帶來的獨特區位優勢，為高明帶來歷史性發展機遇，發展想象空間再次打開。

　　佛山西部經濟新中心闊步而來，高明向新而生。高明區委書記姜岳新在全區高質量發展大會表示，當前高明正處于機遇優勢加速集聚的黃金期，全區上下要緊抓機遇、全心謀劃，迅速行動，推動高明跑出高質量發展的加速度。

　　佛山西進，高明將如何把握機遇，在西進中更有作為？　

　　產業西進　建設新平臺提升現有平臺　　

　　西進計劃的核心是產業西進，關鍵詞是發展復合型經濟。

　　2021年，佛山市第十三次黨代會就提出，向西重點發展復合型經濟，打造機場臨空產業帶。此次印發的《意見》中進一步明確，要打造機場臨空經濟區，培育壯大先進制造業集群，支持高明因地制宜發展新質生產力，實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，積極培育戰新產業和未來產業，加快發展都市現代農業、現代服務業。

　　載體平臺是實現產業升級的重要引擎。對于高明而言，加快建設佛山西部現代化產業高地，第一要務即搭建平臺載體。

　　從他山之石看，佛山北向戰略打造的重點平臺——佛北戰新產業園，是佛山有史以來規模最大的園區。近兩年，該園區吸引了不少優質制造項目進駐，包括投資238億元的寧德邦普項目。

　　實際上，西進計劃雖剛印發，但對于西部的布局早已展開，尤其是在平臺載體方面。在市的層面，圍繞推進城鄉區域協調發展，佛山高規格規劃建設了“雙十園區”，其中，佛山臨空經濟區智造產業園就落戶在高明，且日前已印發園區發展的扶持辦法，以政策助力園區高質量發展。

　　搶抓西進機遇，高明將堅持“建設新平臺”和“提升現有平臺”兩手抓，為產業升級搭好載體。

　　建設新平臺，即大力打造好“兩灣一區”，“兩灣”是指規劃建設總面積1萬畝的專精特新灣，以及4000畝的總部經濟灣；“一區”是指建設總面積約7平方公里的佛山臨空經濟區智造產業園更合先行區，打造承接新興產業重大平臺。

　　提升現有平臺，即提升九大工業園區公共配套和綠化美化水平，系統打造“三生（生產、生活、生態）融合”的現代化綠美園區。

　　加快建設佛山西部現代化產業高地，高明不僅有平臺支撐，更有產業集群基礎。

　　當前，高明已形成紡織服裝、食品飲料、家居建材、精細化工、金屬制品、塑料制品、電子電器等七大支柱產業集群，擁有海天味業、溢達紡織、宜家等一批骨干龍頭企業，以及中國中車、一汽解放、德方納米、中國大唐、潤澤等新興產業企業。

　　以建設新機場為契機，高明將圍繞“2+4+N”先進制造業產業集群，大力發展新質生產力。重點打造2個1000億級產業（裝備制造、先進材料），4個500億級產業（智能家居、紡織服裝、健康食品、新能源），培育壯大臨空經濟、新材料、新型儲能、數字經濟等戰新產業。

　　對此，廣東省體制改革研究會執行會長、廣州市博士科技創新研究會會長彭澎建議，在產業集群的打造中，高明要特別重視“鏈主企業”的龍頭帶動作用，還要促進產城融合，讓產業大軍尤其是企業高管愿意在當地居住，形成就近就業和置業的格局。

　　樞紐西進　加快“邊緣”變“中心”　

　　路通財通。與北向戰略不同，西進計劃的框架基礎，是建立在互聯互通的交通基礎設施之上。

　　珠三角樞紐（廣州新）機場，是當前高明區位價值的最大優勢。《意見》中圍繞該機場，也賦予了高明的新定位——珠江西岸交通樞紐新門戶。

　　年初，廣東省政府工作報告提出，將于今年開工建設珠三角樞紐(廣州新)機場。同時，廣湛高鐵、珠肇高鐵、深南高鐵等重大軌道交通項目建設加快推進，高荷港碼頭投入運營，高明“機場空港+國鐵城際+城市軌道+高快速路+港口航運”多層次立體化交通體系已現雛形，加速融入大灣區“1小時交通圈”。

　　不過，雖然機場、高鐵等重大交通項目正在加速推進，高明正成長為西部新樞紐中心，但縮短高明與廣佛中心城區的時間距離，依然是西進計劃的“必需”。

　　“缺什么補什么，根本上就是拉近與廣佛主城區的時間距離。”彭澎認為，對于高明而言，利用好西進計劃機遇，高明首先要構建交通體系，要提升與白云機場、新機場的接駁交通，讓高速、佛山地鐵或城際對“西部”形成全覆蓋。

　　當前，高明正進一步構建外聯內暢的交通體系，以大交通引領大發展。外聯方面，配合珠三角樞紐（廣州新）機場、珠肇高鐵高明站開工建設，推動廣湛、珠肇等高鐵加速建設，爭取富龍西江特大橋主線通車并達至金白線。

　　內暢方面，完成三和路(一期)主體工程，加快明西路、明富線建設步伐，并將全區7個高速出入口增加至18個，盡快實現中心城區15分鐘到高速公路、主要產業園區高速公路5公里全覆蓋。

　　交通體系的規劃建設，加快高明從“邊緣”到“中心”轉變過程。如何在西進計劃中發揮更大作用？

　　中山大學嶺南學院經濟學系教授林江在接受媒體采訪時曾指出，土地是佛山北向西進的最大原因和最大優勢所在，但對于戰略性新興產業發展而言，僅有土地是不夠的，資金、技術、人才、產業生態等相關配套缺一不可。而高明在這些方面優勢并不顯著，短板較為明顯。

　　知不足而后進。早在西進計劃印發之前，高明已主動配合完成多次“西進”實踐，尤其在教育、醫療等公共服務領域，如華英（高明）學校的啟用等。此次《意見》中，也提出要支持高明實施人才強區戰略，強化優質民生服務供給，提升人口聚集能力。

　　搶抓機遇，才能贏得主動。高明將繼續打造一流營商環境，統籌推進建新城、改舊城、優服務，增強城市吸引力、承載力，為西進打造更優環境。

文/佛山市新聞傳媒中心記者劉嶒

(編輯：杜思雅)