7月16日，佛山啟動(dòng)環(huán)兩江先行區(qū)衛(wèi)生健康強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)并發(fā)布《佛山市推進(jìn)環(huán)西江—北江區(qū)鎮(zhèn)村衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，標(biāo)志著佛山作為改革開(kāi)放前沿陣地，再次將民生關(guān)切聚焦衛(wèi)生健康領(lǐng)域，在西江與北江交匯處的嶺南沃土上重塑區(qū)域衛(wèi)生健康格局。

7月16日，在環(huán)兩江先行區(qū)衛(wèi)生健康強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)啟動(dòng)儀式上，《佛山市推進(jìn)環(huán)西江—北江區(qū)鎮(zhèn)村衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》發(fā)布。/佛山市新聞傳媒中心記者周春攝

近日，“相約杏林·健康禪城”中醫(yī)藥文化養(yǎng)生市集啟動(dòng)，并為市民提供義診服務(wù)。 /部門供圖

　　這場(chǎng)以3年為期、以“縱向強(qiáng)基、橫向創(chuàng)優(yōu)”為內(nèi)核的衛(wèi)生健康變革，通過(guò)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“跨江河、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域”下沉的創(chuàng)新機(jī)制，打造深度融入教育、養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)、社區(qū)治理的“大健康”生態(tài)系統(tǒng)，讓環(huán)兩江先行區(qū)群眾在家門口享受高水平醫(yī)療服務(wù)，為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展背景下的衛(wèi)生健康均等化提供“佛山解法”。

　　筑基先行 亮眼民生答卷鋪就改革底色

　　作為全省首個(gè)委市共建衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展示范市，佛山已在衛(wèi)生健康領(lǐng)域交出亮眼答卷：85%鎮(zhèn)街擁有二級(jí)以上醫(yī)院，60%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國(guó)家能力推薦標(biāo)準(zhǔn)，高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)居全省地級(jí)市之首，生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)突破千億元，人均預(yù)期壽命達(dá)83.6歲。

　　這些硬核成績(jī)?yōu)榄h(huán)兩江衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此次行動(dòng)立足環(huán)兩江先行區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，聚焦核心區(qū)（丹灶、西樵、九江、龍江、白坭、西南等6個(gè)鎮(zhèn)街），引領(lǐng)帶動(dòng)協(xié)同區(qū)（獅山、南莊、樂(lè)從、勒流、杏壇、荷城等6個(gè)鎮(zhèn)街），力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)的飛躍。

　　從目標(biāo)藍(lán)圖來(lái)看，到2027年底，佛山要構(gòu)建起完善、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的緊密型醫(yī)聯(lián)體、健共體示范樣板，先行區(qū)新增1家以上三甲醫(yī)院；12個(gè)鎮(zhèn)（街道）均擁有不少于1家二甲以上單體或健共體醫(yī)院，并實(shí)現(xiàn)旗艦型中醫(yī)館、中醫(yī)閣全覆蓋；6個(gè)核心鎮(zhèn)（街道）均擁有不少于1個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專科，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部達(dá)到國(guó)家能力推薦標(biāo)準(zhǔn)。

　　這一系列目標(biāo)的背后，是佛山深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局、讓群眾就近享受高水平服務(wù)的堅(jiān)定決心。　　

　　縱向深耕 名院下沉提升基層服務(wù)能級(jí)

　　2019年以來(lái)，佛山市中醫(yī)院三水醫(yī)院與三水區(qū)白坭鎮(zhèn)人民醫(yī)院共建緊密型醫(yī)聯(lián)體，后者醫(yī)療服務(wù)能級(jí)顯著提升，月服務(wù)人次提高近8倍，為三水南部片區(qū)居民提供了堅(jiān)實(shí)醫(yī)療保障。

　　隨著環(huán)兩江衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)落地，市中醫(yī)院全面接管白坭鎮(zhèn)人民醫(yī)院，同時(shí)與市中醫(yī)院三水醫(yī)院、白坭鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建為“鎮(zhèn)屬市管”緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，通過(guò)管理機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)、藥品使用、人才培養(yǎng)“四個(gè)一體化”，全面提升“西江第一港”醫(yī)療服務(wù)水平。

　　市一醫(yī)院則全面接管順德區(qū)第五人民醫(yī)院（龍江醫(yī)院），并與龍江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共建為“鎮(zhèn)屬市管”緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，通過(guò)服務(wù)同聲、技術(shù)同質(zhì)、管理同頻，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，打造環(huán)兩江先行區(qū)健共體示范標(biāo)桿。

　　此外，市婦幼保健院、華南理工大學(xué)附屬第六醫(yī)院（南海區(qū)人民醫(yī)院）、廣東省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院3家高水平三甲醫(yī)院，也與核心區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)共建，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療要素向基層“精準(zhǔn)灌注”，促使鎮(zhèn)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)能力整體提升。

　　推動(dòng)“五大名院強(qiáng)基層”行動(dòng)，正是環(huán)兩江先行區(qū)衛(wèi)生健康強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)中的重要一環(huán)。

　　環(huán)兩江先行區(qū)人口密集、健康需求旺盛。因此，佛山將加大市區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、輻射、帶動(dòng)力度，創(chuàng)新緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)、拓展區(qū)鎮(zhèn)健共體建設(shè)，構(gòu)建“縱向到底”健康先行矩陣，打通市區(qū)鎮(zhèn)村四級(jí)醫(yī)療服務(wù)鏈條，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源跨區(qū)域、跨層級(jí)有序流動(dòng)、均衡布局，形成“上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治”分級(jí)診療機(jī)制，讓基層群眾“小病不出鎮(zhèn)，大病有依靠”成為現(xiàn)實(shí)。

　　為了全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，佛山還將在先行區(qū)深入實(shí)施三大行動(dòng)，即醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科培育行動(dòng)，每個(gè)核心區(qū)鎮(zhèn)（街道）建成或培育至少1個(gè)市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科或中醫(yī)重點(diǎn)專科；優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行行動(dòng)，公立醫(yī)院派駐中級(jí)及以上醫(yī)師到村（居）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站坐診、帶教，各鎮(zhèn)（街道）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)；基層中醫(yī)藥再提升行動(dòng)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，培育建設(shè)20個(gè)中西醫(yī)協(xié)同旗艦型中醫(yī)館、中醫(yī)閣。

　　橫向創(chuàng)優(yōu) “六醫(yī)融合”構(gòu)建全周期健康生態(tài)

　　環(huán)兩江先行區(qū)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)啟動(dòng)后，佛山將深入推進(jìn)“六醫(yī)融合”服務(wù)示范工程，以“橫向融合·全域協(xié)同”的路徑，打通部門、行業(yè)的邊界，將衛(wèi)生健康服務(wù)無(wú)縫嵌入社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的毛細(xì)血管，描繪“全人群覆蓋、全要素協(xié)同、全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”健康服務(wù)新畫卷。

　　醫(yī)防融合開(kāi)創(chuàng)治理新模式。市一醫(yī)院、南醫(yī)八院分別牽頭心腦血管、糖尿病防治提升行動(dòng)，華工附六院牽頭胸痛救治單元建設(shè)，市疾控中心織密醫(yī)防協(xié)同防控網(wǎng)，市中醫(yī)院搭建中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣體系，共同構(gòu)建社區(qū)人群常見(jiàn)病防治管服務(wù)新體系。

　　醫(yī)育融合前置健康守護(hù)。市婦幼保健院牽頭醫(yī)育融合服務(wù)提升行動(dòng)，讓專業(yè)保健服務(wù)走進(jìn)托育機(jī)構(gòu)，為祖國(guó)花朵筑牢第一道健康防線。

　　醫(yī)校融合守護(hù)青春成長(zhǎng)。打通家庭、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)一體化鏈條，市二、市三、市四、市口腔醫(yī)院分別牽頭眼健康、心理健康、傳染病防治、口腔健康服務(wù)提升行動(dòng)，在校園內(nèi)一站式開(kāi)展疾病“防治管”服務(wù)，讓孩子們以潔白牙齒綻放自信，以明亮眼睛洞見(jiàn)美好，以陽(yáng)光心態(tài)擁抱無(wú)限可能。

　　醫(yī)企融合護(hù)航產(chǎn)業(yè)工人。將服務(wù)陣地前移到企業(yè)一線，為百萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人就近提供常見(jiàn)病防治及職業(yè)健康服務(wù)，讓健康成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“軟實(shí)力”。到2027年底，先行區(qū)聘任職業(yè)健康師達(dá)100名以上，簽約服務(wù)300家以上企業(yè)。

　　醫(yī)養(yǎng)融合溫暖銀發(fā)歲月。深化養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)資源共建共享，推廣醫(yī)辦養(yǎng)、養(yǎng)辦醫(yī)、簽約合作、社區(qū)服務(wù)“四位一體”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，讓銀發(fā)族在熟悉的煙火氣中安享健康晚年。

　　醫(yī)產(chǎn)融合激活發(fā)展動(dòng)能。加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”協(xié)同合作，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作開(kāi)展創(chuàng)新藥械臨床應(yīng)用。促進(jìn)健康飲料、數(shù)智化熱敏灸、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、現(xiàn)代中醫(yī)藥制劑、醫(yī)用家具等生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)在核心區(qū)鎮(zhèn)（街道）“一鎮(zhèn)一品”集聚成鏈成勢(shì)，打造功能食品、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、銀齡養(yǎng)老、中醫(yī)中藥等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)賽道。

　　校園里孩子們茁壯成長(zhǎng)，車間里員工們?cè)獨(dú)鉂M滿，社區(qū)里老人們頤養(yǎng)天年……環(huán)兩江衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，既是對(duì)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐，也是“再造一個(gè)新佛山”的民生基石。隨著各項(xiàng)舉措落地實(shí)施，將在嶺南大地上繪就一幅城鄉(xiāng)醫(yī)療協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾健康福祉持續(xù)提升的民生畫卷。

　　文/佛山市新聞傳媒中心記者談飛洋

(編輯：龔鈺瑤)